5 月 31 日，黄浦区召开 2009 年黄浦区推进学习型社会建设指导委员会（扩大）会议，中共黄浦区委常委、区委宣传部部长孙甘霖，副区长沈祖炜、方日东等有关领导出席。会议由区委宣传部副部长、区学习办主任毕玲主持。

　　大会第一项议程是表彰在 2008 年度的推进学习型社会建设中作出贡献的单位和个人。南京东路街道荣获“全国社区教育示范街道”和“上海市社区教育示范街道”；半淞园路街道的《构筑“一班一居委”实践平台，加强学生思想道德建设》荣获全国社区教育示范项目；黄浦区机关党工委被评为上海市创建学习型机关优秀组织者；黄浦区人大常委会机关荣获 2008 年上海市创建学习型机关先进单位。

　　表彰嘉奖后，由区学习办常务副主任、区教育局副局长曹跟林作推进学习型社会建设 2009 年工作部署。曹跟林回顾了 2008 年的工作，提出了 2009 年推进工作的总体思路和要求。一是加强对学习型组织创建工作和终身学习理念的宣传力度；二是优化管理机制为社区教育提供全方位优质服务；三是创新学习载体和活动载体以提高工作的实效性；四是注重理论研究，狠抓落实交流。

　　方日东副区长在讲话中指出，老年大学现在是红红火火，人满为患，进一步怎么发展，要科学规划。还有一个问题是外来人员的教育问题。我区现有外来人口 11 万多人，有外来民工，有外来媳妇，还有的是他们的第二代。这些人员能否作为社区教育的对象，我们的社区教育如何在这方面加大力度？都值得我们来研究解决。现在面临世博，当务之急是提高他们的文明程度，迅速融入我们这个国际化大都市。

　　沈祖炜副区长提出，进一步思考推进学习型社会建设要提高两个认识：一是要以学习型社会建设为抓手，来推动我们的各项工作；二是要认清学习型社会建设的切入点是学习型组织的创建。沈副区长指出，学习型社会建设是一项全覆盖的系统工程，各行各业，各级机关、企事业单位、街道社区都要予以特殊的关注。各行各业，各单位各部门要因人、因时、因地、因工作之宜，广泛开展各种形式的学习活动，追求实效，打造自己独特的品牌。推进学习型社会建设还是一项比较新的工作，领域无限广阔，大有发展和发挥的余地。

　　中共黄浦区委常委、宣传部部长孙甘霖作了总结发言。她认为， 2008 年在理顺体制、对应设置的基础上，提升了我区学习型社会建设的工作水平；以社区学院为龙头，稳步发展社区教育体系；以示范项目为抓手，培育先进典型，促进学习型社会建设工作；以迎世博为契机，推进世博市民培训工作；以创新活动载体为抓手，营造终身学习氛围，提升市民素质等方面作出了不少成绩，形成了全社会推进学习型社会建设的良好氛围。

　　孙部长在讲话中指出了我区的创建工作中还存在的差距：一是各成员单位推进学习型社会建设的积极性主动性有待进一步提高；二是资源整合的力度还不够，区属、市属企业和民营企业参与学习型社会建设的作用有待加强；三是与先进区县相比，我区相关工作还有一定的差距。

　　孙部长接着就 2009 年的推进工作提出了三点意见：一是要以创建学习型组织为抓手，深化学习型社会建设工作；二是要以优化管理机制为重点，构建服务社区教育的新机制；三是要以培育特色品牌为基础，提升学习型社会建设水平。

　　最后，孙部长强调，要按照区委、区政府的要求，在改革中求发展，在管理中讲科学，在服务中见成效。努力把我区建设成领导体制健全、运行机制完善、资源整合有效、载体形式多样、创建成效彰显，充满创新精神和活力的学习型城区，为争创全国社区教育示范区做好各项基础工作，为构建“繁荣繁华，文明和谐”的经典黄浦，提供强大的智力支持和素质保障。

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（黄浦区社区学院供稿）