2007 年黄浦区宣传思想和精神文明建设工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会和十七大精神， 以构建共同思想基础为己任，以和谐社会建设为追求，立足区域发展实际，围绕中心唱响主旋律，服务大局打好主动仗，充分调动各方资源，不断创新工作方法，为建设经典黄浦提供和谐文化环境。

　　一、深入宣传党的理论创新成果，不断巩固团结奋斗的共同思想基础

　　深入推进理论学习。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习贯彻党的十六届六中全会和十七大精神，积极开展科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想的学习宣传，为城区建设和发展提供强有力的思想保证和精神动力。 年内，将进一步加强理论教育和培训，加强党委中心组学习，进一步提高质量讲求实效，切实推进学习成果向工作成果的转化。 充分发挥地区思研会作用，围绕新形势下思想政治工作的热点和难点，围绕区域发展的重点和特点，开展交流和研讨。组织好“和谐春风进社区”“区情报告会”等春季形势教育活动，向群众面对面宣传党的理论方针政策，宣传城区发展战略，宣传党和政府为民办实事解难事的政策和措施，析事明理，解疑释惑，发挥理论教育和思想政治工作的积极作用。

　　大力加强思想教育。广泛开展理想信念教育、国情区情教育和形势政策教育，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想。把社会主义核心价值体系融入公民道德教育全过程。加强爱国主义教育基地建设，充分发挥区域内各级各类爱国主义教育基地的作用。探索“以节载道”仪式化教育方式，通过民族传统节日、革命纪念日和新型特色节日，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。积极构建机关、社区、企业等诚信教育网络，促进干部、职工、居民群众道德素质的提升，着力打造“诚信黄浦”。

　　广泛开展典型宣传。以黄浦建设发展中涌现的先进人物和事迹的宣传为重点，不断弘扬“团结奋进、争创一流”的黄浦精神，以先进的事迹教育人、感染人、激励人。建立黄浦先进典型资料库，注重发挥日常宣传教育效应，进一步鼓舞士气，增强凝聚力。做好五五普法等各项社会宣传教育活动。

　　二、牢牢把握新闻舆论导向，积极营造和谐的舆论环境

　　继续贯彻落实《进一步加强与改进新闻宣传工作的意见》，完善我区新闻发布、审读反馈、突发事件新闻报道等各项制度，健全新闻宣传、对外宣传和网络宣传工作格局，积极营造和谐的舆论环境。

　　积极开展正面宣传。以科学发展、共创和谐为主基调，围绕全区中心工作，做好我区重大信息发布和阶段性成果新闻报道， 宣传“繁荣繁华、文明和谐”的城区形象 ，着力反映各单位各部门谋求发展，攻克难点，真心实意关心百姓的举措和成效，为服务全区改革、发展、稳定的大局，提供正确的舆论导向和昂扬向上的舆论氛围。发挥好《黄浦时报》、有线电视中心及黄浦政务网等媒体的作用。以打造繁荣繁华、文明和谐的“经典黄浦”为目标，通过真实准确、富有活力的宣传报道，增强正面报道的吸引力、影响力，进一步凝聚全区人民的智慧和力量。

　　积极搭建外宣平台。抓住爱因斯坦雕塑落户黄浦和特奥会、女足世界杯的有利契机做好外宣工作。借助市新闻办的有效平台，共同策划并利用现代化手段对外滩金融贸易区的 18 幢大楼的建筑风貌、历史内涵进行深度挖掘，整体包装，打造外宣精品，拓宽外宣渠道。并加大对南京路地区、豫园地区文化沉积、时代元素的宣传力度，利用世博场馆建设、主题演绎等有利因素开展好各类外宣活动。

　　提高舆论引导能力。完善新闻发布、审读反馈、突发事件新闻应对等各项制度；着手构建区网宣工作格局，有选择有准备地回应各方关切；加强对区属单位自办网络媒体的管理，加强区域网络资源的整合、交流和合作，倡导文明办网、文明上网，有效引导网上舆论。提高舆情汇集和研制水平。

　　三、广泛开展和谐创建活动，提高城区文明程度和市民文明素质

　　以“讲文明、促和谐”为主题，把贯彻落实《公民道德建设实施纲要》与《黄浦区迎世博文明行动计划实施方案》有机结合，扎实推进公民道德建设。继续深入开展“知荣辱、讲文明、迎世博、促和谐——争做‘经典黄浦'文明人”道德教育活动，以“文明在我脚下”、“文明在我手中”等专项活动为载体，增强市民践行社会公德的自觉性，广泛开展群众性创建活动。

　　加强未成年人思想道德建设。 认真贯彻落实《黄浦区进一步加强和改进未成年人思想道德建设实施意见》，完善社会、学校、家庭“三位一体”教育管理模式，优化未成年人成长环境。加强工作协调，制定黄浦区未成年人思想道德分年龄段的目标要求，形成目标导向和工作合力。组织开展“文明在心中”等寒暑假丰富多彩的活动，积极营造有利于未成年人健康成长的良好氛围。

　　加强学习型城区建设。围绕建设学习型城区的总体目标和工作要求，认真贯彻《黄浦区深化学习型城区建设的实施意见》， 落实各项工作任务和要求， 着重在完善机制、扩大实效上做文章， 不断深化学习型城区创建。 营造“人人皆学，时时能学，处处可学”的学习氛围。引导人们养成文明健康的 生活方式，促进思想道德素质、科学文化素质 和健康素质不断提高。举办好第五届终身学习宣传周活动。

　　加强群众性创建工作。 把和谐创建同群众性精神文明创建活动结合起来，面向基层，夯实基础，扎实推进新一轮文明创建工作。加强文明社区、小区、单位、行业、示范区域、文明商务楼创建活动的指导，完善精神文明建设长效管理机制。着力从解决市民最关心、城区形象最直接、群众生活最迫切的现实问题抓起， 在为民办实事中增强创建工作实效。加强志愿者队伍建设和管理工作，拓展志愿者服务领域，完善志愿者服务体系，积极发挥区志愿者协会的作用。以办特奥、迎世博为契机，深入开展形式多样的志愿者服务活动，激发更多市民参与社会公益事业、城市公共管理和社会救助活动，形成互助友爱的和谐氛围。

　　四、加强宣传干部队伍建设，不断提高队伍整体素质

　　紧紧依靠各级党委，坚持德才兼备，注重政治素质，重视干部配备，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质的宣传工作者队伍。

　　要增强政治敏锐性和政治鉴别力，进一步提高政治素质和业务能力，强化大局意识 ， 加强作风建设。做到政治坚定，理论清醒，不迷茫，不摇摆；做到业务娴熟，功底扎实，学习不断，勤勉不辍；牢固树立群众观点，重实际，说实话，办实事，求实效，努力使我区的宣传工作者真正成为社会舆论的引导者、社会稳定的维护者、社会文明的建设者。

2007 年 1 月 28 日

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