通过大力倡导“以勤奋学习为乐，以文明创新为荣”的终身学习理念，建立一套行之有效的“学有动力、学有压力、学有助力、学有效力”的终身学习教育机制。通过努力提高社区建设和管理的水平；提高社区工作者的整体素质；提高社区全体市民的综合竞争能力，初步形成一个人人爱学习、时时受教育、处处是学校的社区终身学习的氛围，从而实现具有董家渡特色的学习型社区的总体目标。

　　为了把这一指导思想落到创建工作的实处，街道党政班子反复调查研究，确定了董家渡街道创建学习型社区五年基本目标：

　　街道建成社区学校市南总校及 10 所特色学校，加快形成终身教育基本网络和教育体系建成 30% 学习型小区； 30% 学习型楼组； 30% 学习型家庭。企业单位中建成 30% 学习型企业； 20% 学习型班组。

　　对照创建指标体系，通过自测自评，目标的完成情况如下：

　　社区学校市南总校于 2001 年三月成立，至今已形成 12 所特色分校和 23 所居民区分校的市民网格化教育框架。全街道已建成学习型小区 10 个，达到了 50% ；学习型楼组 220 个，达到 40% ；学习型家庭 9414 户，达到 35% 。街道“两新”组织建成学习型企业 171 个，达到 30% ，学习型班组 300 个，达到 20% 。

　　我们还注重发挥社区志愿者在创建学习型社区中的作用，成立了一支 300 人的社区教育工作者义教服务队，服务队中既有来自教育战线的资深教师，又有各条战线的专家作为志愿者为社区市民提供义务服务， 2002 年至 2006 年社区居民参加各类学习教育活动课目从 20 项，提高到 71 项。五年来受教育干部群众达 50000 多人次。

　　社区学校是创建学习型社区的主要载体，街道在创建学习型社区过程中，把办好社区学校放上重要议事日程，加强指导、精心规划、整合资源、突出重点、因地制宜，形成特色。

　　1 、走市场化运作道路，让社区居民由“要我学”向“我要学”转变。 去年以来，社区学校在总结前两年办学经验的基础上开展了“两次需求调研”，就市民喜欢和关注的课程设置情况展开调查和分析。去年至今，街道市民学校向社区居民发放调查问卷 1 万余份，调研显示，市民要求多课程学习和连贯性学习的呼声越来越高。为此，社区学校开辟了街道文化中心、南浦大桥公共体育中心等场地，为市民提供更多的学习场地。街道社区学校将公益化办学与市场化办学有机结合，开设有偿收费课程，让部分居民群众自愿付费参加学习，走出了一条市场化办学的新路。有偿办学至今，报名居民踊跃。五年来社区学校有偿收费累计开班数 120 余班，共计 3510 人次，收费金额达 4 万余元。社区学校将这些资金用来添置相关设备，增设相关场地，进一步满足居民 “ 我要学 ” 的愿望。此外，街道还结合居民需求和实际，开设卫生保健、科学健身、古玩鉴赏等各类免费班 160 余班，共计 17250 人次。

　　2 、由周末学校向“全日制”学校发展，满足更广泛居民的学习要求。 街道社区学校运作至今，不断调整课程设置，许多课程如图片制作、英语口语、家庭烹饪等都普遍受到居民的欢迎，但由于校舍场地的限制，社区学校周末办班显然不能满足一些想参加多课程学习的学员的要求。经过 “两次需求调研”，社区学校拓宽办学思路，开辟街道文化中心、大同中学、南浦体育中心等教学场地，配备优质的师资，为周未学校向“全日制”学校发展打好基础。

　　3 、由一所学校向一片学校发展，使社区学校点上教育与面上教育相结合。 董家渡社区现有各类学校 10 余所，街道通过多方沟通协调，充分整合、利用社区内丰富的教育资源，来为社区居民群众提供教学服务，使点上教育与面上教育紧密结合，建立了 10 所市民特色分校。社区学校已初步建立起社区学校总校综合性学习、特色分校针对性学习与居民区分校就近学习，多层次、广覆盖的社区教育培 训体系。利用社区内教育资源丰富的优势，整合各类教育资源，举办了富有特色的市民分校，为社区单位职工和特殊人群提供教育服务。如：与区委党校联办的社区党校暨时事政治分校，街道与尚文中学联手开办综合教育基地，在丰富学生课余生活的同时，为地区未成年人提供又一个思路道德实践基地。将市八中学办成具有“双拥”特色的市民分校；将市二医院拓展为社区的“健康学校”。

　　•  由一般对象的教育向特殊对象的教育发展。 社区学校根据街道困难对象多、下岗失业对象多、“两新”小企业多的特点，研究政策、整合资源，针对不同弱势群体和“两新”小企业的需要，开办了 10 余所特色分校，既满足了不同群众的学习需求，又为社区建设管理、社会的稳定发挥了积极的作用。

　　（ 1 ）劳模爱心学校。

　　在区总工会、大同中学支持下创办的“董家渡劳模爱心学校”开办至今已经第三个年头了，本着“让社区特困学生享有公平的受教育机会”， 20 余名市级劳模教师和部分大同中学骨干教师免费为社区中家境贫寒但品学兼优的初三学生进行升学辅导。五年来，共辅导学习 283 名，学生的结业率和升学率达均达到 100% 。五年来，劳模爱心学校还通过各方捐助，向这些困难学生发放各类助学物品达 65000 元。

　　（ 2 ）职业技能学校。

　　为了提高社区失业及下岗协保人员的就业竞争能力，增强教学的针对性，街道党工委积极协调辖区内商业会计学校（无偿提供师资、校舍以及各项教学设备）和商贸旅游学校，分别开办了电子收银、电脑初级培训等特色培训班；针对 4050 人员的保安、家政、水电维修、制冷维修等培训课程，以及针对 2030 人员的计算机办公自动化、数码摄像、相关计算机设备操作等各类培训课程。年再就业培训达 1100 人次，开设了如办公自动化、物业管理、家政理财等特色培训班，受到了下、待岗人员的欢迎。电子收银班招收人 159 人， 98% 的学员通过了上海市商委统一考试，上岗率达到 100% 。电脑初级培训班开班以来，培训人数 184 人，全部通过了劳动保障部门统一考试，合格率 100% 。

　　（ 3 ）“阳光”学校。

　　地区“两劳”人员一直是用工单位不愿接受、就业需求强烈而又最难上岗的群体。为了将“两劳”人员安置帮困工作切实落到实处，街道党工委、办事处以社区学校为载体，协调市、区有关部门和单位，探索开办“阳光”学校，一方面为“两劳”人员进行心理、行为的矫治教育工作，另一方面多渠道为社区“两劳”人员提供技能培训机会，让技能培训的“阳光”照到社区每一个特殊居民。经过沟通和协调，街道与普欣食品厂联合举办了“两劳”人员劳动学习基地，采用师傅带徒弟的办法，让地区内“两劳”人员在实践中获得劳动技能，从而走上工作岗位。免费提供汽车维修、插花、烹调等培训机会，让这批特殊人群享有更多的培训权利，为地区稳定作出了贡献。

　　（ 4 ）社区党校。

　　与区委党校联办的社区党校暨时事政治分校已成为街道党工委加强与地区企业的联系，为企业党组织、企业党员以及企业管理人员提供培训的新渠道。适时开办了民营企业家学习班，很多企业老总在这里感受到了党和政府对民营企业的关心、重视，对怎样依法维护企业的合法权益、如何增强企业党组织的凝聚力等，有了更加深刻的认识。去年下半年，举办了“新经济组织与社区发展”研修班，邀请有关专家介绍国内外经济政治发展趋势，介绍上海新一轮改革和发展思路，分析行业发展态势和黄浦的区情，为地区企业的发展和第二轮创业提供咨询意见，受到了企业老总们的欢迎，取得了较好的效果。

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